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优化构造 蒙古国追求提振经济-经济频道

2017-03-09 02:29

  蒙古国的畜牧业和游览业较为发达,近年来畜生出栏率一直提高,已经到达7300万头(只)。图为在库苏古尔湖畔草原上的马群。

  本报记者 杨 涛摄

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  2月19日,蒙古国财政部与国际货泉基金组织(IMF)达成初步协议,IMF将提供蒙古国4.4亿美元的贷款,辅助蒙古国政府减轻财政收支压力,以偿还行将于3月到期的5.8亿美元紧迫债务。分析认为,此举将暂时缓解蒙古国面临的主权债务违约风险,固然是迟到的“好新闻”,但总算是让蒙古国松了一口吻。目前,蒙古国政府在加大引进外资力度的同时,正通过优化经济构造,以提振经济。

  财政赤字额激增,巨额债务给政府增加不小压力

  曾经幻想成为“亚洲第二个迪拜”的蒙古国,自2014年以来经济呈现大幅下滑,陷入重大危机。2016年蒙古人民党在国家大呼拉尔选举中获胜,并独自组阁政府,人民党的成功为本国投资者增加了信念。人民党也将振兴经济、吸引外资和提高人民生活水平作为执政的核心义务。然而,蒙古国经济虽然在2016年受国际大批商品价钱回暖影响有所好转,蒙古国政府也采用了一些改革措施应答危机,但并不从基本上解决经济发展中的主要抵触。

  据蒙古国国家统计局数据显示,2016年前三季度,蒙古国公民经济持续下行。世界银行预测今明两年蒙古国经济增长率仅分辨为0.7%和2.7%,与去年10月份的预测比拟分别降落了1.0个百分点和3.4个百分点。而亚洲开发银行在10月宣布的讲演中,对蒙古国经济的猜测较为达观,今明两年的增长率仅分离为0.3%和1.4%。

  分析认为,蒙古国经济基础较弱,财政实力较差,工业结构单一,过于依赖矿产资源,经济对外依存度较高。蒙古国政府采取扩大性财政政策导致财政赤字持续升高,债务压力宏大,蒙古国货币图格里克大幅贬值,主权债务违约风险凸显。同时,大宗商品出口减少,这些是蒙古国陷入经济危机的主要原因。

  经济危机已经影响到蒙古国一些百姓的生活。牧民恩赫图娅一家终年从事奶制品销售,据她先容,每年夏秋两季她都把做好的奶制品储存好,在新年期间来乌兰巴托出卖。与往年相比,人们的购置力降低。她担忧,经济危机持续得不到解决的话,牧民的日子也不会好过。

  化解金融风险,提高投资政策的稳定性和延续性

  面对经济增加连续下滑、主权债权违约危险陡增、大型基本设施建设名目推动迟缓、贸易银行营利性削弱等一系列不利因素,蒙古国政府要想稳固经济,势必须要内外发力。

  此次IMF批准提供应蒙古国的贷款是总额55亿美元国际救助规划的一局部。除此之外,亚洲开发银行、世界银行,以及日本跟韩国将为蒙古国供给至多30亿美元救助。中国也打算与蒙古国国度银行续签150亿元(约合22亿美元)的本币调换协定,有效期至少3年。

  IMF的这笔贷款将临时缓解蒙古国债务主权违约风险的压力,作为前提,蒙古国政府必需实行增长6?7种税收、减少社会福利、收紧国家财政政策、延伸退休年纪等办法。此间剖析以为,这些措施与国民党在竞选中许诺的竞选纲要南辕北辙,会极大影响庶民生涯程度,增添经济累赘,落实起来难度很大。是要大马金刀改造推进经济可持续增长?仍是依附外部支援求得短期后果?这一困难考验着蒙古国政府。

  只管蒙古国经济现阶段面临重重艰苦,但蒙古人民党和蒙古国政府正在踊跃追求解决经济危机的方式,尽力走出困境。斟酌到从前疏松的财政政策是其经济陷入困境和巨额债务的重要起因之一,蒙古国政府承诺下鼎力气整理财政,严厉估算纪律,并着力进步投资政策的稳定性和连续性。久远来看,蒙古国的经济结构须要进行优化,经济增长要摆脱对采矿业的高度依附。

  当然,蒙古国经济也有亮点,蒙古国的畜牧业和旅游业较为发达,近年来牲口出栏率不断提高,已经达到7300万头(只),市场供给充分。

  等待在“一带一路”框架内与中国开展互利合作

  2月20日至21日,蒙古国外长蒙赫奥尔吉勒访华。蒙赫奥尔吉勒在访华前夕向媒体表现,此次拜访将扩展和深入蒙中两国全面策略搭档关联,在优先范畴发展互利配合。据报道,蒙古国家大呼拉尔代表团和政府代表团将于近期访问中国,切磋加强两国政治和经济协作。此间媒体称,增强蒙中合作将有利于蒙古国解脱目前的经济窘境和财政危机。

  蒙古国迷信院国际关系问题研究所高等研讨员舒日呼在接收本报记者采访时表示,蒙中两国关系是成熟和稳定的。蒙古国乐意在“一带一路”建议框架内,积极开展与中国在经济领域的互利共赢合作。

  据蒙古国统计数据,中国当初还是蒙古国第一大商业伙伴。2016年蒙古国对华出口39.018亿美元,占其对外出口总额的79.3%。同时,蒙古国从中国入口商品约10.609亿美元,占其进口总额的31.6%。

  蒙古国外交部国务秘书达瓦苏伦日前对媒体表示,蒙古国乐意积极参加中蒙俄经济走廊建设,在《建设中蒙俄经济走廊计划纲领》框架内,加强与中俄两国的经济合作。进一步对接“一带一路”倡导,有助于蒙古国基础设施、交通等领域的疾速发展,刺激经济增长。搭乘中国发展的“快车”,对接“一带一路”必将有利于蒙古国经济的复苏。

  (本报乌兰巴托2月20日电)